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Guide pour l'étude de faisabilité de systèmes de micro-assurance santé. Tomes 1 et 2
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Author
BIT-STEP
Published by
Bureau international du Travail
Language
French
Year
2005
Keyword
Health
Mutual health organizations
Microinsurance
Community-based schemes
Contractual agreement
Feasibility study
Region
Global
Type
Guide / manual
Theme
Feasibility
Legislation / Regulation
Microinsurance
Health care
Pages 289
ISSN
ISBN 92-2-216573-X
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» Summary (French)
L'objectif principal du guide est celui d'encourager et d'appuyer la conduite d'une étude de faisabilité systématique avant la mise en place d'un système de micro-assurance santé ou lors de son développement.
Le dynamisme des systèmes de micro-assurance santé ne doit pas masquer leur fragilité. De création récente dans un environnement où ce type d'initiatives est encore rare, ces systèmes ne disposent pas du recul et de l'expérience nécessaires à la connaissance précise des risques financiers. Leurs protections financières – réserves, réassurance – et les compétences de leurs promoteurs en matière d'assurance sont encore limitées.
Dans ce contexte, les fondations des systèmes de micro-assurance santé – c'est-à-dire les hypothèses sur lesquelles ceux-ci sont construits – doivent être particulièrement solides. Un système aura d'autant plus de chances de survivre puis de se développer qu'il aura été au départ bien conçu. La conduite d'une étude de faisabilité avant la mise en place d'un système ou avant une nouvelle phase de développement de celui-ci apparaît donc essentielle.
L'idée de réaliser ce guide est partie d'un double constat:
Le guide est composé de deux tomes. Le premier tome est consacré à la présentation d'une démarche de conduite d'une étude de faisabilité et permet d'aider les acteurs à organiser la conduite de l'étude. Le second tome propose des exemples de supports, d'outils, de méthodes d'analyse et de calcul, des cas pratiques, qui apportent un appui concret à chaque étape de la démarche. Il permet de rendre accessibles certaines tâches techniques effectuées au cours de l'étude de faisabilité comme la rédaction d'un questionnaire, l'exploitation des résultats d'une enquête, le calcul des cotisations, la rédaction de contrats ou de conventions, etc. Les chapitres 2, 3, 4 et 5 du tome 2 viennent en appui aux chapitres correspondants du tome 1.
Le dynamisme des systèmes de micro-assurance santé ne doit pas masquer leur fragilité. De création récente dans un environnement où ce type d'initiatives est encore rare, ces systèmes ne disposent pas du recul et de l'expérience nécessaires à la connaissance précise des risques financiers. Leurs protections financières – réserves, réassurance – et les compétences de leurs promoteurs en matière d'assurance sont encore limitées.
Dans ce contexte, les fondations des systèmes de micro-assurance santé – c'est-à-dire les hypothèses sur lesquelles ceux-ci sont construits – doivent être particulièrement solides. Un système aura d'autant plus de chances de survivre puis de se développer qu'il aura été au départ bien conçu. La conduite d'une étude de faisabilité avant la mise en place d'un système ou avant une nouvelle phase de développement de celui-ci apparaît donc essentielle.
L'idée de réaliser ce guide est partie d'un double constat:
- il est important de définir avec précision les caractéristiques du système en fonction de son contexte pour assurer sa pérennité et sa viabilité. L'étude de faisabilité est l'un des facteurs – mais pas le seul – de réussite d'un système de micro-assurance santé ;
- les différents promoteurs doivent disposer d'un ensemble cohérent de méthodes et d'outils pour mener à bien ce type d'étude.
Le guide est composé de deux tomes. Le premier tome est consacré à la présentation d'une démarche de conduite d'une étude de faisabilité et permet d'aider les acteurs à organiser la conduite de l'étude. Le second tome propose des exemples de supports, d'outils, de méthodes d'analyse et de calcul, des cas pratiques, qui apportent un appui concret à chaque étape de la démarche. Il permet de rendre accessibles certaines tâches techniques effectuées au cours de l'étude de faisabilité comme la rédaction d'un questionnaire, l'exploitation des résultats d'une enquête, le calcul des cotisations, la rédaction de contrats ou de conventions, etc. Les chapitres 2, 3, 4 et 5 du tome 2 viennent en appui aux chapitres correspondants du tome 1.
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