Plus de 75% de la population mondiale ne bénéficie pas d'un paquet de garanties sociales lui permettant de faire face aux risques de la vie. Garantir un socle de protection sociale à ces personnes qui luttent pour survivre est une priorité.

 Il est prouvé que la protection sociale contribue à la croissance économique en améliorant la productivité du travail et en participant à la stabilité sociale. Investir dans un socle de protection sociale, c'est investir dans la justice sociale et le développement économique. Si garantir un socle de protection sociale à la population mondiale représente un défi considérable, les études chiffrées menées par divers organismes des Nations Unies montrent qu'un socle de transferts sociaux est globalement abordable financièrement, à chacune des étapes de développement économique, même si le financement n'est pas encore disponible partout.

	Les origines et la raison d'être du socle
	Le concept de socle de protection sociale
	Les participants
	La faisabilité
	La mise en oeuvre
	Etudes de cas

 La crise économique et financière actuelle a des conséquences dramatiques sur le domaine   social mais aussi sur celui de la santé, de la nutrition et de l'éducation, à moins que des actions décisives ne soient prises. En situation de crise, les transferts de revenus tels que l’assistance sociale ou les prestations de sécurité sociale fournies aux chômeurs et aux personnes vulnérables agissent comme des stabilisateurs économiques et sociaux. Ils empêchent non seulement ces personnes de sombrer davantage dans la pauvreté, mais ils limitent également l'effondrement de la demande agrégée, réduisant ainsi l’ampleur potentielle de la récession. Pourtant, entre 75 et 80% de la population mondiale ne bénéficie toujours pas d'un paquet de garanties sociales lui permettant de faire face aux risques de la vie... Le besoin d'un socle de protection sociale en dessous duquel personne ne peut tomber se fait donc sentir. La communauté internationale doit soutenir le développement d'un socle de protection sociale pour protéger les personnes pendant et après la crise.

En avril 2009, le concept de socle de protection sociale a été adopté par le Conseil des chefs de secrétariat des organismes des Nations Unies pour la coordination (CSS) parmi les 9 mesures de son approche permettant de faire face à la crise financière mondiale. Le rapport sur « The global financial crisis and its impact on the work of the UN system» donne un aperçu de chaque initiative.

L'Initiative pour un socle de protection sociale repose sur une base légale: plusieurs articles de la Déclaration universelle des droits de l'homme font état du droit à la santé, à l'éducation, à l'emploi, à la sécurité sociale, à l'eau et aux installations sanitaires (art 22, 25 et 26).
 

L'Initiative pour un socle de protection sociale correspond à un ensemble de droits sociaux d'infrastructures et de services essentiels auxquels tous les citoyens devraient avoir accès, afin de garantir un niveau de base de certains droits de l’homme énoncés dans les traités. La notion de socle de protection sociale se décompose en deux éléments principaux :

1. la disponibilité, la continuité, l'accès géographique et financier aux services essentiels, tels que l'eau et les installations sanitaires, une alimentation suffisante et nutritive, la santé, l'éducation, le logement et d'autres services sociaux concernant l'épargne et l'assurance vie.

    

2. un paquet de base de transferts sociaux essentiels, en espèces ou en nature, versés aux personnes pauvres et vulnérables pour leur assurer une sécurité de revenu minimum, des moyens de subsistance ainsi que l'accès aux services de santé essentiels. Les transferts sociaux (mais aussi les informations, les droits et les mesures) seront versés aux enfants, aux personnes actives ne disposant pas d'un revenu suffisant et aux personnes âgées.

Le socle de protection sociale promeut une vision d’ensemble cohérente des systèmes nationaux de protection sociale en tant qu'élément clé des stratégies nationales de développement. Son objectif est d’aider les pays à cerner et combler les lacunes de la protection sociale à travers des mesures cohérentes et efficaces pour optimaliser l'impact des ressources limitées sur la réduction de la pauvreté et de l'insécurité, afin de garantir un accès réel aux services et aux transferts sociaux essentiels.

Le socle de protection sociale promeut une vision d’ensemble cohérente des systèmes nationaux de protection sociale en tant qu'élément clé des stratégies nationales de développement. Son objectif est d’aider les pays à cerner et combler les lacunes de la protection sociale à travers des mesures cohérentes et efficaces pour optimaliser l'impact des ressources limitées sur la réduction de la pauvreté et de l'insécurité, afin de garantir un accès réel aux services et aux transferts sociaux essentiels.

Le socle de protection sociale promeut une vision d’ensemble cohérente des systèmes nationaux de protection sociale en tant qu'élément clé des stratégies nationales de développement. Son objectif est d’aider les pays à cerner et combler les lacunes de la protection sociale à travers des mesures cohérentes et efficaces pour optimaliser l'impact des ressources limitées sur la réduction de la pauvreté et de l'insécurité, afin de garantir un accès réel aux services et aux transferts sociaux essentiels.

Les interactions entre services et moyens d'assurer un accès réel, y compris les transferts sociaux, peuvent être résumées grâce à la matrice suivante: